2009年工作总结 - 年度计划

漳州市政府国资委

2009年，漳州国资监管工作中热点频现，如积极引导企业应对国际金融危机、深入开展学习实践科学发展观活动、学习贯彻《企业国有资产法》、主动参与海西建设等。这些热点，构筑了一个个完善国资监管和推动国企发展的平台，既相互独立，又紧密联系，共同引领着漳州国资国企的发展。

一、进一步夯实国资监管基础

做好我市174家企业的国有资产产权证年检和新办企业的新证颁发，完成2008年度国有资产评估项目统计报告工作和2009年度国有资产评估备案工作。加强全市国有资产统计、所出资企业财务决算、财务决算审计机构的管理，为国资监管工作提供基础信息支撑。出台所出资企业业绩考核与薪酬管理意见、企业绩效薪酬调节系数考核评价计分办法，与5家所出资企业签订年度经营业绩责任书，成立经营业绩考核与薪酬管理委员会，启动对所出资企业负责人经营业绩的考核机制。充分发挥财务快报、财务经理联络等平台作用，夯实出资人财务监督职责。开展对所出资企业监事会建设情况的调研，进一步做好外派监事会工作。推动企业建立健全法律风险防范机制，继续开展委机关和企业“五五”普法宣传教育活动，组织开展“法律进企业”活动，评选“学法用法示范企业”。推动信息工作管理、干部双向挂职等国资监管工作有关规章制度的制订、出台，完善国资监管制度体系。

二、继续推进企业发展壮大

积极稳妥地推进企业改革改制，完成或基本完成健力宝（漳州）饮料公司、漳州市龙溪内拖配件厂及漳州家用化学品厂的改制工作，做好福建力佳公司改制前期准备，指导福建片仔癀化妆品公司有关发展事宜。促进双菱公司开展资产重组，指导东南花都公司进行资产整合，做好资产处置和发展规划。继续牵头开展我市43家企业债权包清理工作，全年共清理涉及债权包债务3笔约500万元。践行“海西建设，漳州先行，国资有为”目标，从我委所出资企业筹集资本金3亿元，成立古雷渔港建设有限公司进行围海造地，为我市古雷重大石化项目落地提供基础设施建设服务；组织所出资企业出资和即将出资33.4亿元，用于我市高速公路、铁路、厦漳跨海大桥建设。落实中央扩大内需促进经济增长政策，指导所出资企业通过各种融资渠道，加大项目投资力度。落实福建漳龙公司10亿元企业债券的发行，促使该债券于今年4月成功发行，为漳州的重点建设提供了资金保障。为古雷渔港项目落实国开行项目资本金贷款授信5亿元，开创了我市收益性项目开行贷款的先例。继续在所出资企业中开展为期二年的自主创新活动，计划明年初进行表彰活动。经过多方努力，目前我委所出资企业呈现出企稳回升的较好发展态势。据初步测算，累计至2009年底，所出资企业总资产为139亿元，净资产为77亿元；2009年度，完成投资额23亿元，实现营业收入27亿元，利润总额2.9亿元，上缴税收1.7亿元，资产保值增值率为107%。

三、努力提升国资监管水平

组织委机关及所出资企业全体党员积极参加第二批学习实践科学发展观活动，深入认识科学发展观的实质及其对我们各项工作的重大指导意义，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，奠定了国资监管工作的思想理论基础。以学习实践活动为契机，查找了发展理念、发展实践、发展机制和发展主体方面存在的突出问题，并形成委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告及一批切合漳州国资监管及国企发展实际的专题调研报告，进一步理清了今后国资监管工作的方向与目标。将应对金融危机、参与海西建设、学习企业国资法作为学习实践活动的实践平台，加强企业在当前经济形势下化“危”为“机”的研究，认真学习贯彻国务院和省委、漳州市委关于加快海西建设的决策或部署，认真组织《企业国有资产法》的学习，安排7名公务员、工勤人员参加市委党校、市行政学院和市人事局等举办的5期培训班，打造具有良好综合业务素质的干部队伍。开展“服务企业、服务基层”专题教育活动，牢固树立服务企业意识，寓监管于服务，努力为企业发展营造良好的环境。加强信息调研，屡有信息与调研文章被市委、市政府及省国资委、国务院国资委选用。及时做好市领导11件批示件和市委、市政府4件督查件的跟踪落实工作，组织疏理委机关17项行政许可、非行政许可项目的落实情况，规范委机关办事行政行为，提高行政效能。

四、加强党的建设与惩防体系建设

建立委党委（支部）书记党建工作联席会议制度，加强企业党建工作调研，进一步推进企业党的建设和班子建设。开展党员教育培训，委党委直属8个党委（支部）共开展各类党员培训班46班次，参加培训党员136人次。开展“评先创优”活动，8人荣膺“市优秀人才”、“市优秀青年科技人才”殊荣，片仔癀药业公司和龙溪股份公司被评为全省宣传思想工作先进单位，一批先进基层党组织和优秀个人受到委党委表彰。继续开展“六比六看” 活动，进一步推动广大党员干部有效履职。通过组织党员干部赴井冈山等革命传统教育基地参观学习、观看红色电影和警示教育片等形式，增强了党员干部队伍的服务发展意识。积极探索所出资企业领导干部、中层干部和后备干部培训工作的新方法、新思路。以龙溪股份公司为基础，大力促进所出资企业的产学研基地建设。积极开展反腐倡廉教育，继续推进惩防体系建设。开展工程建设法规学习培训活动，进一步增强所出资企业规范工程建设行为的自觉性。开展以企业重大决策项目和产品销售为重点的企业效能监察活动，推进以“深入企业开展调研、帮助企业解决难题”为目标的机关效能建设活动。

五、积极构建和谐机关平安企业

继续抓好机关和企业精神文明建设，以讲文明、促和谐为主题，以建设和谐文化为重点，不断提升文明建设的层次和水平，龙溪股份公司和片仔癀药业公司被评为省级文明单位，漳龙公司、委机关和东南花都花博园景区分别被评为市级文明单位标兵、市级文明单位和市级首届文明风景旅游区称号，片仔癀药业公司被评为福建省第三批企业文化建设示范单位。认真做好老干部工作，继续开展扶贫帮困、年终慰问、救济困难党员、救灾献爱心等活动，体现党和政府的关怀。贯彻“安全第一、预防为主”方针，继续督促企业做好安全隐患排查、治理工作，组织企业开展《突发事件应对法》贯彻实施情况的自查，最大限度地确保安全生产、预防和减少突发事件的发生，全年所出资企业安全生产运行态势稳定，无发生死亡、火灾事故。积极做好社会治安综合治理和平安单位（企业）建设工作，认真做好来信来访工作，化解矛盾，维护稳定，努力建设和谐企业。

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