2010年工作思路 - 年度计划

漳州市国资委

2010年，我委的主要工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市经济工作会议精神，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，树立“求进破满、求活破僵、求实破难”意识，围绕 “海西建设、漳州先行、国资有为”发展主线，立足于推动所出资企业做大做强增实力、科学发展上台阶，进一步深化企业改革，突出自主创新，完善公司治理，加强党的建设，继续完善国有资产管理体制和制度，使国资委机关及所出资企业在贯彻落实科学发展观的实践中不断开拓新的思路，在两个先行区建设中持续拓展新的作为。

按照这一思路，国资委工作要重点在三方面取得新进展：

一是在完善国资监管体制机制方面取得新进展。修订所出资企业投资管理暂行办法、企业发展战略和规划管理暂行办法，规范企业投资行为。完善国有企业绩效考核办法，强化财务动态监测预警作用和绩效考核导向作用，确保企业全年经营业绩目标的完成。强化财务决算审计管理，拓展绩效评价结果的应用领域。建立所出资企业负责人年度述职报告制度。做好所出资企业公司章程修订工作，推进建立企业法律意见书制度。探索开展由监事会、纪检监察部门和审计部门组成的“三位一体”工作机制试点，加强当期监督和过程监督。加强干部队伍的培养锻炼，试行国资委系统干部双向挂职工作。积极参与新一轮“平安企业”创建活动，出台加强企业安全生产监督管理相关办法。

二是在促进所出资企业改革发展方面取得新进展。编制所出资企业三年跨越发展规划。推动与央企、省企的战略合作，使所出资企业的项目对接在参与海西建设和扩大全市内需中有大作为。做好国企改革改制工作，推进力佳公司的改制重组，促进我市国有商业企业重组和东南花都公司股份制改造，指导企业建设海西（漳州）双菱国际物流中心、海峡（福建漳州）花卉集散中心等项目。利用支持海西区域创新体系建设的有效政策措施，继续促进企业自主创新，启动为期三年的新一轮企业自主创新活动。继续开展工作研究与研修培训, 总结推广企业应对金融危机的成功经验, 加强企业在经济触底反弹后先行复苏的研究，增强企业抗风险能力和经营管理水平。指导企业完善各项规章制度，努力向管理要效益。贯彻落实省委、省政府《关于加快国有企业改革发展的若干意见》精神及其目标任务，为企业的改革发展创造良好环境。

三是在创新企业党建工作方面取得新进展。完善领导班子的学习、决策、执行机制，推进企业党的建设和班子建设。完善委党委（支部）书记党建工作联席会议制度及联席会议规则，实施委领导挂钩企业制度。推行机关基层党组织规范建设和党务公开工作制度。探索所出资企业领导干部、中层干部和后备干部培训工作的新方法、新思路。重视企业文化建设和企业社会责任工作，推动企业开展“企业文化建设周”活动。加强企业党风建设，以出资人监督为主线，以责任落实和责任追究为重点，建立健全内部监督、外部监督、党内监督三位一体的国有资产监控体系。建立健全惩治和预防腐败体系，落实党风廉政责任制，进一步深化效能监察工作，加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督，督促企业领导人员依法廉洁从业。

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