在国企改革深化提升行动的浪潮中，漳州片仔癀药业股份有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以健全市场化经营机制为核心，以完善市场化选人用人机制为突破口，全面推进权属企业任期制和契约化管理，为集团高质量发展注入强劲动力。

一、改革背景与目标

随着市场竞争的日益激烈，国有企业面临着前所未有的挑战与机遇。为了适应新时代发展要求，推动国有企业在市场中脱颖而出，片仔癀公司深刻认识到健全市场化经营机制的紧迫性和重要性。本次改革旨在通过完善市场化选人用人机制，强化高级管理人员队伍建设，充分激发企业负责人的积极性和主动性，实现企业管理效率和经济效益的双提升。

二、主要做法与创新举措

（一）实现人员分类统筹管理

1. 科学分类，精准施策：对各级权属企业高管进行规范化分类统筹管理，根据不同岗位性质和职责，将其分为董事长（董事）和经理层成员等。针对不同类别人员，制定差异化的任期制和契约化管理内容，确保管理措施有的放矢。

2. 提档管理，强化责任：各级权属企业董事长和未建立董事会的权属企业董事，由控股股东及其党组织统筹，提档一级同步推行任期制和契约化管理。这种提档管理模式，进一步强化了高级管理人员的责任意识，使其更加紧密地与集团战略目标开展工作，保障集团整体战略的高效推进与协同管理。

（二）精准把控，达成权属企业集权和放权的动态平衡

在权属企业全方位深入规范推行任期制和契约化管理的进程中，科学且合理地处理集权与放权的关系至关重要。这不仅关乎权属企业自身的活力与创造力，更与集团整体战略目标的达成紧密相连。

1.紧握关键，明确集权核心领域

在权属企业任期制和契约化管理中，明确集权事项。集团公司对战略规划、重大投资、财务预算、高级管理人员任免等重大事项进行集中决策和管理，确保权属企业发展方向与集团战略一致。

2.合理赋权，激发权属企业自主活力

在明确集权事项的同时，也要精准划定放权范围，赋予权属企业充分的自主经营权。在日常经营管理、市场拓展、内部运营优化等方面，给予权属企业足够的灵活性与自主性，使其能够根据瞬息万变的市场环境，迅速做出决策并采取行动。

3.健全考核，稳固集权放权平衡基石

构建科学、完善的业绩考核体系，是实现集权与放权平衡的关键支撑。一方面通过精心设计清晰、量化、全面且具有针对性的任期和年度考核指标，全面客观地反映权属企业的经营业绩与发展成效。另一方面，强化过程控制，在考核周期内对权属企业的经营管理行为进行动态监督与指导，确保其在自主决策过程中不偏离集团战略方向，实现集团整体利益的最大化。

（三）试点职业经理人制度，激活市场化用人机制

公司积极探索"市场化招用、契约化管理、市场化退出"的全链条管理体系，着力构建以价值创造为导向、权责利相统一的职业经理人制度。我司选取权属企业厦门片仔癀宏仁医药有限公司（以下简称“片仔癀宏仁”）作为职业经理人制度试点单位。
　　片仔癀宏仁立足中医药产业链发展战略，聚焦中药大健康领域规划，科学设定职业经理人任职资格标准，面向社会公开选聘。通过资质审查、专业答辩、综合评估等规范化流程，精准遴选具有行业前瞻视野和实战操盘经验的复合型人才，确保人岗匹配度与战略契合度双达标。同时，签订《职业经理人协议》《年度业绩目标责任书》等，明确战略规划落地、经营质效提升等关键履职目标；将考核结果与薪酬兑现、职务续聘直接挂钩。2023年度片仔癀宏仁选聘职业经理人1名，分管中药商业板块，推动了公司智慧中药煎药中心建设，成功与中药免煎颗粒龙头企业天江药业建立全国首个代储代配颗粒药房，同时积极响应漳州市政府“名医入漳”规划要求，与漳州圆山发展有限公司开展合作，承接煎药中心运营业务，有效带动中药饮片业务开展。2024年厦门宏仁中药板块共完成销售22177万元，同比增长29.14%。中药部完成销售15366万，同比增长39.2%；完成净利润101.41万，同比增长94.61%。

（四）建立干部考评体系，刚性执行不胜任退出机制

公司系统构建导向鲜明、程序规范、运转高效的干部考核评价体系，引导干部树立正确的政绩观，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的动态平衡，根据《漳州片仔癀药业股份有限公司中层及以上管理人员年度考评制度》和年度考核结果，对综合排名前15%的10名人员给予奖励10%当年度个人年终共保合同应发放金额；对综合排名倒数5%的3名人员，给予扣罚5%当年度个人年终共保合同应发放金额。2023年以来，对于连续三年考核结果处于末三位的1名人员给予行政职务降一级的处理，1人因连续两年考核排在末三位被薪酬降级。根据《关于印发〈漳州市属国有企业管理人员末等调整和不胜任退出机制实施方案〉》（漳国资党〔2025〕13号）的文件精神，制定《漳州片仔癀药业股份有限公司管理人员末等调整和不胜任退出方案》，加快提升管理效率、优化人力资源配置、激发管理人员活力，实现管理人员能上能下、优胜劣汰，推动干部管理从"静态配备"向"动态优化"转变，全面激活干部队伍"一池活水"，为企业改革发展提供坚强的组织保证和人才支撑。