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2017年漳州市国资委部门预算说明

 

    2017年市本级部门预算经市第十六届人民代表大会第一次会议审议通过,按照《中共漳州市委办公室、漳州市人民政府办公室关于贯彻落实〈中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的实施意见>的通知〉的通知》(漳委办发〔2016〕21号)要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责
漳州市国资委的主要职责是:
(一)贯彻落实国家和我省有关国有资产监督管理的法律、法规和方针、政策,组织实施我市有关国有资产监督管理的地方性法规、规章及有关规范性文件,依法指导和监督下级政府国有资产监督管理工作。
(二)根据市人民政府授权,依法履行出资人职责,负责监管所监管企业(不含金融类企业)国有资产。
(三)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任;通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;建立健全国有资产保值增值指标体系,完善考核制度,负责所监管企业工资分配管理工作,制定并组织实施所监管企业负责人收入分配政策。
(四)按照出资人职责,依法参与所监管企业的重大决策。指导推进国有企业改革和重组,指导国有企业的现代企业制度建设,依法建立和完善公司法人治理结构,推进国有经济布局和结构的战略性调整。
(五)依法选择所监管企业管理者,通过法定程序对负责人进行任免、考核,并根据其经营成果进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业负责人选拔任用机制和激励约束机制。
(六)承担国有企业监事会工作办公室具体工作。按有关规定,代表市政府向所监管企业派出监事会,负责所派出监事会的日常管理工作。
(七)负责组织所监管企业上交国有资本收益,依法承担所监管企业国有资本经营预算编制和执行有关工作。
(八)按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针及有关法律法规、标准等工作。
(九)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
漳州市国资委包括7个机关行政处室及0个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称
经费性质
人员编制数
在职人数
漳州市国资委
财政拨款
33
32

 
三、部门主要工作任务
结合贯彻落实党的十八届五中全会、《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》精神,以及我市“十三五”发展规划,2017年市国资委将重点抓好以下几项工作:
(一)推进国企在全市发展中展现更大作为;
(二)出台国企改革和国资监管工作意见;
(三)完善国有资产管理体制;
(四)健全现代企业制度;
(五)分类推进国有企业改革;
(六)提升国有企业创新能力;
(七)加强和改进党对国有企业的领导。
四、预算收支总体情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017年,部门收入预算为702.84万元,其中:一般公共预算拨款459.34万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,财政代管资金拨款0万元,单位其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算702.84万元,其中:人员支出322.08万元,对个人和家庭补助支出28.27万元,公用支出108.99万元,项目支出243.50万元。
五、一般公共预算拨款支出情况
2017年度一般公共预算拨款支出702.84万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:
(一)2080501(归口管理的行政单位离退休公用经费)0.22万元。主要用于离退休人员的公用经费支出。
(二)2080505(机关事业单位基本养老保险)46.84万元。主要用于养老保险支出。
(三)2150701(行政运行国有资产监管)345.38万元。主要用于在职人员工资、津贴补贴、奖金、办公费等一般性公用、机动车运行费、公务交通补贴、其他保障缴费(工伤保险、生育保险)。
(四) 2150701(行政运行其他国有资产监管支出)8.19万元。主要用于工会经费、职工教育经费。
(五)2210201 住房公积金28.27万元。主要用于住房公积金支出。
(六)2101101(社会保障缴费)30.44万元。主要用于行政单位医疗支出。
(七)2150799(行政运行其他国有资产监管支出)243.50万元。主要用于办公用房租金、统评、改革、产权三个专项工作经费及“三公司”退休人员补差经费。
六、政府性基金预算拨款支出情况
2017年度政府性基金支出0万元
七、一般公共预算“三公”经费支出情况
(一)因公出国(境)经费
  2017年预算安排10万元。主要用于探讨在境外国有企业薪酬管理办法、开展境外美元债券发行路演活动等相关的国企经济活动。年持平。
(二)公务接待费
  2017年预算安排3万元。主要用于国企改革调研、项目对接等方面的接待活动。年相比持平。
(三)公务用车购置及运行费
   2017年预算安排15万元,其中:公车运行费15万元,公车购置费0 万元。主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,与上年相比支出下降16%,主要原因是公务用车制度改革实施。
八、部门预算收支增减变化情况
  2017年,收入预算为702.84万元,比2016年增加163.78万元,主要原因是增加项目支出。部门支出预算为702.84万元,比2016年增加163.78万元,其中:一般公共预算拨款702.84万元,比2016年增加163.78万元,主要原因是增加“三公司”退休人员补差经费
  九、机关运行经费
  2017年一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出108.99万元,比2016年增加22.66万元,主要原因是公车改革,增加公务交通补贴。
  十、政府采购情况
  2017年政府采购预算总额0万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。
  十一、名词解释
  1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。 
  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 
  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 
  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。 
  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
  7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 
  8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 
  9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 
  10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 
  11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 
  12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 
13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 
 
附件:1.收支预算总表
      2.收入预算总表
      3.支出预算总表
4.财政拨款收支预算总表
5.一般公共预算拨款支出预算表
      6.政府性基金拨款支出预算表
      7.一般公共预算基本支出经济分类情况表
      8.一般公共预算“三公”经费支出预算表
      9.绩效目标申报表
  10.一般公共预算支出经济分类情况表一般公共预算支出经济分类情况表
  11. 部门专项资金管理清单目录部门专项资金管理清单目录   

附件1
收 支 预 算 总 表
单位:万元
           
收入项目类别 2017年预算 支出项目类别 2017年预算
一、一般公共预算拨款 702.84 一、基本支出 459.34
    市级一般公共预算拨款 702.84     人员支出 322.08
    成品油价格和税费改革税收返还       对个人和家庭补助支出 28.27
    上级财政转移支付补助           其中:离退休费  
    市级政府性基金列入一般公共预算       公用支出 108.99
二、基金预算财政拨款       其中:离退休公务费 0.22
    市级基金预算拨款   二、项目支出 243.50
    上级财政转移支付补助(基金)   产权专项工作经费 4.50
三、财政专户拨款   改革专项工作经费 4.50
四、单位其他收入   统评专项工作经费 5.50
五、单位结余结转资金   办公用房租金 54.00
六、财政代管资金拨款   "三公司“退休人员补差经费 175.00
     
       
收入总计 702.84 支出总计 702.84

附件2
收入预算表
单位:万元
单位编码 单位名称 总计 一般公共预算拨款         基金预算财政拨款     财政代管资金拨款 财政专户拨款 单位结余结转资金 单位其他收入
小计 市级一般公共预算拨款 市级政府性基金列入一般公共预算 成品油价格和税费改革税收返还 上级财政转移支付补助 小计 市级基金预算拨款 上级财政转移支付补助(基金)
** ** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 702.84 702.84 702.84                    

附件3
支出预算汇总表(按单位)
单位:万元
单位编码 单位名称 科目编码 科目名称 总计 人员支出 对个人和家庭的补助支出 公用支出 项目支出 资金来源                          
总计 一般公共预算拨款           基金预算拨款     财政代管资金拨款 财政专户拨款 单位结余结转资金 单位其它收入
一般公共预算拨款小计 市级一般公共预算拨款 其中:工成本性支出 市级政府性基金列入一般公共预算 成品油价格和税费改革税收返还 上级财政转移支付补助 基金预算拨款小计 市级基金预算拨款 上级财政转移支付补助(基金)
** ** ** ** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2080501 归口管理的行政单位离退休公用费 0.22     0.22   0.22 0.22 0.22                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2080505 养老保险 46.84 46.84       46.84 46.84 46.84                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2150701 行政运行(国有资产监管) 345.38 244.8   100.58   345.38 345.38 345.38                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2150701 其他国有资产监管支出 8.19     8.19   8.19 8.19 8.19                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2150799 其他国有资产监管支出 243.5       243.5 243.5 243.5 243.5                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2210201 住房公积金 28.27   28.27     28.27 28.27 28.27                      
439002 漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 2101101 社会保障缴费 30.44 30.44       30.44 30.44 30.44                      
        702.84 322.08 28.27 108.99 243.5 702.84 702.84 702.84                      

附件4
收 支 预 算 总 表-财 政 拨 款
单位:万元
           
收入项目类别 2017年预算 支出项目类别 2017年预算
一、一般公共预算拨款 702.84 一、基本支出 459.34
    市级一般公共预算拨款       人员支出 322.08
    成品油价格和税费改革税收返还       对个人和家庭补助支出 28.27
    上级财政转移支付补助           其中:离退休费  
    市级政府性基金列入一般公共预算       公用支出 108.99
二、基金预算财政拨款       其中:离退休公务费 0.22
    市级基金预算拨款   二、项目支出 243.50
    上级财政转移支付补助(基金)   产权专项工作经费 4.50
    改革专项工作经费 4.50
    统评专项工作经费 5.50
    办公用房租金 54.00
    "三公司“退休人员补差经费 175.00
收入总计 702.84 支出总计 702.84

附件5
一般公共预算拨款支出预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 合计 其中:
基本支出 项目支出
** ** 1 2 3
2080501 归口管理的行政单位离退休公用费 0.22 0.22  
2080505 养老保险 46.84 46.84  
2150701 行政运行(国有资产监管) 345.38 345.38  
2150701 其他国有资产监管支出 8.19 8.19  
2150799 其他国有资产监管支出 243.5   243.5
2210201 住房公积金 28.27 28.27  
2101101 社会保障缴费 30.44 30.44  
    702.84 459.34 243.5
注:1.本表反映部门本年度公共财政预算拨款支出情况。
    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附件6
政府性基金拨款支出预算表
单位:万元
科目编码 科目名称 合计 其中:
基本支出 项目支出
** ** 1 2 3
0 0 0
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
注:1.本表反映部门本年度政府性基金财政拨款支出预算情况。
    2.本表列示到政府支出功能分类项级科目。

附件7
一般公共预算基本支出经济分类情况表
单位:万元
   合 计
一、工资福利支出 322.08
 基本工资 112.17
 津贴补贴 122.01
 奖金 9.33
 社会保障缴费 78.57
 伙食费  
 伙食补助费  
 绩效工资  
 其他工资福利支出  
二、商品和服务支出 108.99
 办公费 4
 咨询费  
 电费 9
 邮电费 10
 物业管理费  
 差旅费 10
 维修(护)费 2
 租赁费  
 会议费 5
 培训费 3.51
 公务接待费 3
 专用材料费  
 被装购置费  
 劳务费 13.8
 委托业务费  
 工会经费 4.68
 福利费 0.58
 公务用车运行维护费 15
 税金及附加费用  
 其他商品和服务支出 28.42
三、对个人和家庭的补助 28.27
 离休费  
 退休费  
 退职(役)费  
 抚恤金  
 生活补助  
 救济费  
 医疗费  
 助学金  
 奖励金  
 生产补贴  
 住房公积金 28.27
 提租补贴  
 购房补贴  
 其他对个人和家庭的补助支出  
四、对企事业单位的补贴  
 事业单位补贴  
五、基本建设支出  
 办公设备购置  
六、其他资本性支出  
 办公设备购置  
七、其他支出  
 其他支出  
总计 459.34

附件8
一般公共预算“三公”经费支出预算表
  单位:万元
项目 本年预算数
合计 28
1、因公出国(境)费用 10
2、公务接待费 3
3、公务用车费 15
其中:(1)公务用车运行维护费 15
      (2)公务用车购置费 0

附件9-1
预算绩效目标申报表
(2017年度)
填报单位(公章) 单位:万元
项目名称 统评专项工作经费 项目期 2017年全年
项目负责人 陈水龙 联系电话 2022316
项目属性          1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目□ 
项目类型 1、专项工作经费☑    2、部门发展性项目□     3、社会事业发展专项□
项目资金 总体资金总额:   5.5万元 年度资金总额: 5.5万元
其中:财政拨款   5.5万元 其中:财政拨款 5.5万元
     其他资金          其他资金  
项目概况(含立项依据、项目可行性等) 项目立项的依据:《企业国有资产法》
绩效目标 总体目标 年度目标
加强企业财务管理,及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化,提升企业经营管理水平;建立有效的激励和约束机制,充分调动国有企业负责人的积极性和创造性,促进企业持续健康发展。 加强企业财务管理,及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化,提升企业经营管理水平;建立有效的激励和约束机制,充分调动国有企业负责人的积极性和创造性,促进企业持续健康发展。



一级
指标
二级指标 三级指标 参考值 指标值 二级指标 三级指标 参考值 指标值



数量指标 国有资产统计会议次数 2次 2次 数量指标 国有企业年度经营业绩考核评价工作会议次数 6次 6次
组织调研活动次数 4次 4次 举办培训的班次 6次 6次
业务培训的人次 22人次 22人次      
购买软件、材料套数 22套 22套      
质量指标 培训合格率 100% 100% 质量指标 业绩考核目标完成率 95% 95%
时效指标 召开国有资产统计会议时间 及时 及时 时效指标 召开年度经营业绩考核评价工作会议时间 及时 及时
举办培训时间 及时 及时 组织调研活动 及时 及时
成本指标 会审国有资产统计报表费用 2万元 2万元 成本指标 业绩考核评价工作费用 1万元 1万元
人均培训成本 1000元/人 1000元/人 购买软件、材料成本 150元/套 150元/套



经济效益
指标
国有企业净利润增长率 10% 10% 经济效益
指标
国有企业营业收入增长率 19.0% 19.0%
社会效益
指标
国有资本保值增值率 110% 110%        
可持续
影响
指标
对国有企业未来可持续发展的影响 提升企业经营管理水平,促进企业持续健康发展 提升企业经营管理水平,促进企业持续健康发展        
满意度
指标
服务对象
满意度
指标
国有企业对统评专项工作的满意度 得到企业好评 得到企业好评        
项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

附件9-2
预算绩效目标申报表
( 2017 年度)
填报单位(公章):漳州市国资委 单位:万元
项目名称 产权专项工作经费 项目期 2017年全年
项目负责人 胡闽安 联系电话 2027295
项目属性          1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目□ 
项目类型 1、专项工作经费□    2、部门发展性项目□     3、社会事业发展专项□
项目资金 总体资金总额:     年度资金总额: 4.5
其中:财政拨款     其中:财政拨款 4.5
     其他资金          其他资金  
项目概况(含立项依据、项目可行性等) 项目立项依据:国务院国资委第3号、12号、19号、27号、29号令;                                    项目申报的可行性:依法办理资产转让、资产评估、上市公司国有股权管理、产权登记和境外资产管理
绩效目标 总体目标 年度目标
依法合规,按照市场机制推动产权流转,防止资产流失,优化产权配置,提升资产价值,充分发挥产权登记的基础作用、资产评估的门槛作用,利用股票市场、产权市场、债券市场为企业采取市场化方式增强资本运作能力,扩大直接融资规模,推动和优化了企业国有产权的形成、运营和流转。 依法合规,按照市场机制推动产权流转,防止资产流失,优化产权配置,提升资产价值,充分发挥产权登记的基础作用、资产评估的门槛作用,利用股票市场、产权市场、债券市场为企业采取市场化方式增强资本运作能力,扩大直接融资规模,推动和优化了企业国有产权的形成、运营和流转。



一级
指标
二级指标 三级指标 参考值 指标值 二级指标 三级指标 参考值 指标值



数量指标 开展产权相关培训 8次300人 8次300人 数量指标  指标1: 开展产权相关培训 8次300人
出外学习培训 6人次 6人次  指标2: 出外学习培训 6人次
资产评估专家评审 10次 10次   资产评估专家评审 10次
直接融资金额 200亿 200亿   直接融资金额 200亿
产权登记 300家 300家  …… 产权登记 300家
质量指标 培训合格率 100% 100% 质量指标  指标1: 培训合格率 100%
直接融资完成率 100% 100%  指标2: 直接融资完成率 100%
产权登记完成率 100% 100%   产权登记完成率 100%
资产评估审核率 100% 100%  …… 资产评估审核率 100%
时效指标 培训完成时间 规定时间 规定时间 时效指标  指标1: 培训完成时间 规定时间
专家评估评审时间 当天 当天  指标2: 专家评估评审时间 当天
产权登记审核 立即 立即  …… 产权登记审核 立即
成本指标 培训费 0.5万 0.5万 成本指标  指标1: 培训费 0.5万
办公费 0.5万 0.5万  指标2: 办公费 0.5万
会议费 1万 1万   会议费 1万
专家评审费 2万 2万  …… 专家评审费 2万
…… 出差 0.5万 0.5万 ……   出差 0.5万
  社会效益
指标
资产保值增值 提高 提高 社会效益
指标
 指标1: 资产保值增值 提高
资产评估质量 提高 提高  指标2: 资产评估质量 提高
产权登记质量 准确 准确  …… 产权登记质量 准确
可持续影响
指标
产权管理 提高 提高 可持续影响
指标
 指标1: 产权管理 提高
       指标2:    
       ……    
……       ……      
满意度指标 服务对象
满意度指标
受训学员满意度 得到学员满意 得到学员满意     受训学员满意度 得到学员满意
出资企业满意 得到出资企业满意 得到出资企业满意     出资企业满意 得到出资企业满意
项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

附件9-3
预算绩效目标申报表
( 2017年度)
填报单位(公章) 单位:万元
项目名称 改革专项工作经费 项目期 2017
项目负责人 何建国 联系电话 2055852
项目属性          1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目□ 
项目类型 1、专项工作经费☑     2、部门发展性项目□     3、社会事业发展专项□
项目资金 总体资金总额:     年度资金总额: 4.5
其中:财政拨款     其中:财政拨款 4.5
     其他资金          其他资金  
项目概况(含立项依据、项目可行性等) 1、市委办、市政府办《关于印发<整合做强市属重点国有企业工作方案>的通知》(漳委办〔2013〕85号);2、市委办、市政府办《关于印发<市属重点国有企业资产整合重组方案>的通知》(漳委办发(2014)14号);3、市委办、市政府办《印发<关于整合分散在部门管理的市属国有企业的若干意见>的通知》漳委办发(2014)15号;4、市委办、市政府办《关于印发<印发《关于市直行政事业单位土地房屋资产产权实行统一管理的若干意见>的通知》(漳委办发(2014)16号);5、中共漳州市委、漳州市人民政府《关于漳州市分类推进事业单位改革的实施意见》(漳委发[2012]10号);6、市政府办《关于印发漳州市事业单位分类实施意见的通知》(漳政办[2014]37号)、《漳州市关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的实施意见》(漳政办[2015]228号)以及市编办《关于市国资委所属事业单位分类意见的批复》(漳编办[2015]107号)。
绩效目标 总体目标 年度目标
   



一级
指标
二级指标 三级指标 参考值 指标值 二级指标 三级指标 参考值 指标值



数量指标 召开整合重组市属国有企业资产专题会议 4次 4次 数量指标 组织专题会议次数 4次 4次
质量指标 整合重组市属国有企业资产政策性文件及总结典型经验材料 2份 2份 质量指标 资产政策性文件及总结典型经验材料 2份 2份
时效指标 组织专题会议与调研活动 8次 8次 时效指标 组织专题会议与调研活动 8次 8次
成本指标 组织专题会议与调研活动、跟踪企业整合业务进展 1.5万元 1.5万元 成本指标 组织专题会议与调研活动、跟踪企业整合业务进展 1.5万元 1.5万元



经济效益
指标
市属重点国有企业资产总额 1200亿元 1200亿元 经济效益
指标
市属重点国有企业资产总额 1200亿元 1200亿元
社会效益
指标
市属重点国有企业年度利润总额 30亿元 30亿元 社会效益
指标
市属重点国有企业年度利润总额 30亿元 30亿元
生态效益
指标
优化我市市属国有企业的资源配置 事业单位转企改制 事业单位转企改制 生态效益
指标
优化我市市属国有企业的资源配置 事业单位转企改制 事业单位转企改制
可持续影响
指标
做大国有企业经济总量 国有企业经济增加值 国有企业经济增加值 可持续影响
指标
做大国有企业经济总量 国有企业经济增加值 国有企业经济增加值
满意度指标 服务对象
满意度指标
 群众测评 满意 满意 服务对象
满意度指标
 群众测评 满意 满意
项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

附件9-4
( 2017年度)
填报单位 漳州市国资委 单位:万元
项目名称 办公用房租金 项目期 2017年
项目负责人 郑勇刚 联系电话 2050162
项目属性          1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目☑ 
项目类型 1、专项工作经费□    2、部门发展性项目☑     3、社会事业发展专项□
项目资金 总体资金总额:   54 年度资金总额: 54
其中:财政拨款   54 其中:财政拨款 54
     其他资金          其他资金  
项目概况(含立项依据、项目可行性等) 漳州市人民政府专题会议纪要[2007]80号
绩效目标 总体目标 年度目标
市政府关于市经贸委国资委办公用房有关问题的专题会议纪要 市政府关于市经贸委国资委办公用房有关问题的专题会议纪要



一级
指标
二级指标 三级指标 参考值 指标值 二级指标 三级指标 参考值 指标值



数量指标 月租金 4.5   数量指标 月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
质量指标 月租金 4.5   质量指标 月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
时效指标  指标1:     时效指标  指标1:    
 指标2:      指标2:    
 ……      ……    
成本指标  指标1:     成本指标  指标1:    
 指标2:      指标2:    
 ……      ……    



经济效益
指标
月租金 4.5   经济效益
指标
月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
社会效益
指标
月租金 4.5   社会效益
指标
月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
生态效益
指标
月租金 4.5   生态效益
指标
月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
可持续影响
指标
月租金 4.5   可持续影响
指标
月租金 4.5  
年租金 54   年租金 54  
 ……      ……    
满意度指标 服务对象
满意度指标
月租金 99%   服务对象
满意度指标
月租金 99%  
年租金 99%   年租金 99%  
 ……      ……    
项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

附件9-5
( 2017年度)
填报单位 漳州市国资委 单位:万元
项目名称 "三公司”退休人员补差经费 项目期 2017年
项目负责人 林建华 联系电话 13606978088
项目属性          1、延续项目□        2、新项目□           3、常年项目☑ 
项目类型 1、专项工作经费□    2、部门发展性项目□    3、社会事业发展专项☑
项目资金 总体资金总额:   175 年度资金总额: 175
其中:财政拨款   175 其中:财政拨款 175
     其他资金          其他资金  
项目概况(含立项依据、项目可行性等) 闽政(2016)36号文
绩效目标 总体目标 年度目标
   



一级
指标
二级指标 三级指标 参考值 指标值 二级指标 三级指标 参考值 指标值



数量指标 月发放 14.57   数量指标 月发放 14.57  
年发放 175   年发放 175  
 ……      ……    
质量指标 生活补贴 126.4   质量指标 生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  
时效指标 生活补贴 10.54   时效指标 生活补贴 10.54  
增资 1.64   增资 1.64  
抚恤金 2.39   抚恤金 2.39  
成本指标 生活补贴 126.4   成本指标 生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  



经济效益
指标
生活补贴 126.4   经济效益
指标
生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  
社会效益
指标
生活补贴 126.4   社会效益
指标
生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  
生态效益
指标
生活补贴 126.4   生态效益
指标
生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  
可持续影响
指标
生活补贴 126.4   可持续影响
指标
生活补贴 126.4  
增资 19.67   增资 19.67  
抚恤金 28.68   抚恤金 28.68  
满意度指标 服务对象
满意度指标
生活补贴 98%   服务对象
满意度指标
生活补贴 98%  
增资 98%   增资 98%  
抚恤金 98%   抚恤金 98%  
项目部门负责人:                 财务部门负责人:               单位负责人:

 

附表10
2017年度一般公共预算支出经济分类情况表
编制单位: 单位:万元
           
经济分类 
科目编码
科目名称
          702.84
301 工资福利支出 322.08
302 商品和服务支出 177.49
303 对个人和家庭的补助 203.27
309 基本建设支出
310 其他资本性支出
304 对企事业单位的补贴
307 债务利息支出
399 其他支出
附表10
2017年度一般公共预算支出经济分类情况表
编制单位: 单位:万元
           
经济分类 
科目编码
科目名称
          702.84
301 工资福利支出 322.08
302 商品和服务支出 177.49
303 对个人和家庭的补助 203.27
309 基本建设支出
310 其他资本性支出
304 对企事业单位的补贴
307 债务利息支出
399 其他支出

 

附表11
2017年度部门专项资金管理清单目录
单位:万元
主管部门名称 专项资金立项项目名称 立项依据 执行年限 实施规划 总体绩效目标 支出级次 资金拼盘 资金分配办法及支出标准
小计 一般公共财政预算 政府性基金预算
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 产权专项工作经费 国务院国资委第3号、12号、19号、27号、29号令 常年  1.推动落实各项工作制度;2.推动产权管理工作提高;3.推动资产评估合法合规;4.推动加强产权管理监督;5.推动工作队伍建设。 依法合规,按照市场机制推动产权流转,防止资产流失,优化产权配置,提升资产价值,充分发挥产权登记的基础作用、资产评估的门槛作用,利用股票市场、产权市场、债券市场为企业采取市场化方式增强资本运作能力,扩大直接融资规模,推动和优化了企业国有产权的形成、运营和流转。 部门发展性项目支出--专项工作经费 4.5 4.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 改革专项工作经费 1、市委办、市政府办《关于印发<整合做强市属重点国有企业工作方案>的通知》(漳委办〔2013〕85号);2、市委办、市政府办《关于印发<市属重点国有企业资产整合重组方案>的通知》(漳委办发(2014)14号);3、市委办、市政府办《印发<关于整合分散在部门管理的市属国有企业的若干意见>的通知》漳委办发(2014)15号;4、市委办、市政府办《关于印发<印发《关于市直行政事业单位土地房屋资产产权实行统一管理的若干意见>的通知》(漳委办发(2014)16号);5、中共漳州市委、漳州市人民政府《关于漳州市分类推进事业单位改革的实施意见》(漳委发[2012]10号);6、市政府办《关于印发漳州市事业单位分类实施意见的通知》(漳政办[2014]37号)、《漳州市关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的实施意见》(漳政办[2015]228号)以及市编办《关于市国资委所属事业单位分类意见的批复》(漳编办[2015]107号)。 常年 1、组织专题会议与调研活动,构建起国有资本合理流动、有效配置、保值增值。2、召开整合重组市属国有企业资产专题会议优化市属国有企业的资源配置。3、组织市属国有企业监事会成员参加培训工作。 深化国企改革,实现市属国有企业稳增长,确保国有企业保值增值。 部门发展性项目支出--专项工作经费 4.5 4.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 统评专项工作经费 《企业国有资产法》 常年 1. 开展相关业务培训;2. 要增加统计工作信息化设备的投入; 3.要求出资企业,明确年度经营业绩考核工作的机构和人员,为提高企业经营业绩考核工作质量打好基础。 加强企业财务管理,及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化,提升企业经营管理水平;建立有效的激励和约束机制,充分调动国有企业负责人的积极性和创造性,促进企业持续健康发展。 部门发展性项目支出--专项工作经费 5.5 5.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 办公用房租金 漳州市人民政府专题会议纪要[2007]80号 常年 1.完成国资系统运营维护,扩大国企影响力。                2.保障国资监管正常运转,为业务发展提供支撑。 保障国资系统安全稳定运行,有效改善办公环境,更好的满足业务发展需求。 部门发展性项目 54 54 项目法,按合同执行,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 “三公司“退休人员补差经费 闽政(2016)36号文 常年 按照上级部门的要求,对“三公司“退休人员补差经费 对“三公司“退休人员补差经费,体现党、市委市政府的关怀 部门发展性项目支出--社会事业发展专项 175 175 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 国有资产经营预算编制经费 《漳州市市级国有资本经营预算试行办法》的通知漳政综[2012]180号 常年 1. 开展相关业务培训;    2. 要增加国有资本预算信息化设备的投入; 3.要求出资企业全面完成国有资本预算的基础工作。 维护国有资本出资人的合法权益,全面提升国有资本经营效益和水平,推动国有企业又好又快发展。 部门发展性项目支出--其他国有资本经营预算支出 20 20 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 外派监事会专项工作经费 1.《中华人民共和国公司法》;2.《中华人民共和国企业国有资产法》;3.《漳州市市属国有企业外派监事会管理办法(试行)》(漳委办﹝2013﹞87号)等。  常年  1.加强培训交流,提升外派监事和企业内审人员业务水平;2.引进外部力量,促进国有企业监督检查工作专业化;3.加大资金投入,改善外派监事会履职条件。 加强外派监事会和企业内审工作规范化、信息化、专业化建设,提升市属国有企业监督质量水平。 部门发展性项目支出--其他国有资本经营预算支出 50 50 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
编报说明:
一、立项依据:指专项资金设立所依据的法律、法规、规章或者政府的规范性文件。按照“《标题》+(文号):主要依据内容”的格式填报。有多个设立依据的,应按设立依据的级次,从高到低填列。
二、执行年限:专项资金未确定执行期限的,统一设定期限为3年。
三、总体绩效目标:描述专项资金在实施过程中(包括实施期、当年度)计划达到的产出和效果。主要采用定性描述。
四、实施规划:描述专项资金的主要内容和分阶段实施计划等内容。
五、支出级次:分为“部门发展性项目支出”和“对下转移支付支出”。同一专项资金项目包含多种分类的,需区别标识,例:部门发展性项目支出xxx万元、对下转移支付支出xxx万元。
六、资金分配办法及支出标准:按照专项资金使用管理办法的相关规定填报,其中:资金分配办法分为“因素法”、“项目法”、“因素法、项目法相结合”。实行因素法分配的专项资金要描述资金分配因素的量化指标、权重系数和分配公式;实行项目管理法的专项资金要描述具体申报条件、筛选原则和审批程序。
附表11
2017年度部门专项资金管理清单目录
单位:万元
主管部门名称 专项资金立项项目名称 立项依据 执行年限 实施规划 总体绩效目标 支出级次 资金拼盘 资金分配办法及支出标准
小计 一般公共财政预算 政府性基金预算
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 产权专项工作经费 国务院国资委第3号、12号、19号、27号、29号令 常年  1.推动落实各项工作制度;2.推动产权管理工作提高;3.推动资产评估合法合规;4.推动加强产权管理监督;5.推动工作队伍建设。 依法合规,按照市场机制推动产权流转,防止资产流失,优化产权配置,提升资产价值,充分发挥产权登记的基础作用、资产评估的门槛作用,利用股票市场、产权市场、债券市场为企业采取市场化方式增强资本运作能力,扩大直接融资规模,推动和优化了企业国有产权的形成、运营和流转。 部门发展性项目支出--专项工作经费 4.5 4.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 改革专项工作经费 1、市委办、市政府办《关于印发<整合做强市属重点国有企业工作方案>的通知》(漳委办〔2013〕85号);2、市委办、市政府办《关于印发<市属重点国有企业资产整合重组方案>的通知》(漳委办发(2014)14号);3、市委办、市政府办《印发<关于整合分散在部门管理的市属国有企业的若干意见>的通知》漳委办发(2014)15号;4、市委办、市政府办《关于印发<印发《关于市直行政事业单位土地房屋资产产权实行统一管理的若干意见>的通知》(漳委办发(2014)16号);5、中共漳州市委、漳州市人民政府《关于漳州市分类推进事业单位改革的实施意见》(漳委发[2012]10号);6、市政府办《关于印发漳州市事业单位分类实施意见的通知》(漳政办[2014]37号)、《漳州市关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的实施意见》(漳政办[2015]228号)以及市编办《关于市国资委所属事业单位分类意见的批复》(漳编办[2015]107号)。 常年 1、组织专题会议与调研活动,构建起国有资本合理流动、有效配置、保值增值。2、召开整合重组市属国有企业资产专题会议优化市属国有企业的资源配置。3、组织市属国有企业监事会成员参加培训工作。 深化国企改革,实现市属国有企业稳增长,确保国有企业保值增值。 部门发展性项目支出--专项工作经费 4.5 4.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 统评专项工作经费 《企业国有资产法》 常年 1. 开展相关业务培训;2. 要增加统计工作信息化设备的投入; 3.要求出资企业,明确年度经营业绩考核工作的机构和人员,为提高企业经营业绩考核工作质量打好基础。 加强企业财务管理,及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化,提升企业经营管理水平;建立有效的激励和约束机制,充分调动国有企业负责人的积极性和创造性,促进企业持续健康发展。 部门发展性项目支出--专项工作经费 5.5 5.5 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 办公用房租金 漳州市人民政府专题会议纪要[2007]80号 常年 1.完成国资系统运营维护,扩大国企影响力。                2.保障国资监管正常运转,为业务发展提供支撑。 保障国资系统安全稳定运行,有效改善办公环境,更好的满足业务发展需求。 部门发展性项目 54 54 项目法,按合同执行,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 “三公司“退休人员补差经费 闽政(2016)36号文 常年 按照上级部门的要求,对“三公司“退休人员补差经费 对“三公司“退休人员补差经费,体现党、市委市政府的关怀 部门发展性项目支出--社会事业发展专项 175 175 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 国有资产经营预算编制经费 《漳州市市级国有资本经营预算试行办法》的通知漳政综[2012]180号 常年 1. 开展相关业务培训;    2. 要增加国有资本预算信息化设备的投入; 3.要求出资企业全面完成国有资本预算的基础工作。 维护国有资本出资人的合法权益,全面提升国有资本经营效益和水平,推动国有企业又好又快发展。 部门发展性项目支出--其他国有资本经营预算支出 20 20 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
漳州市人民政府国有资产监督管理委员会 外派监事会专项工作经费 1.《中华人民共和国公司法》;2.《中华人民共和国企业国有资产法》;3.《漳州市市属国有企业外派监事会管理办法(试行)》(漳委办﹝2013﹞87号)等。  常年  1.加强培训交流,提升外派监事和企业内审人员业务水平;2.引进外部力量,促进国有企业监督检查工作专业化;3.加大资金投入,改善外派监事会履职条件。 加强外派监事会和企业内审工作规范化、信息化、专业化建设,提升市属国有企业监督质量水平。 部门发展性项目支出--其他国有资本经营预算支出 50 50 项目法,根据实际支出列支,当年结转资金缴回财政
编报说明:
一、立项依据:指专项资金设立所依据的法律、法规、规章或者政府的规范性文件。按照“《标题》+(文号):主要依据内容”的格式填报。有多个设立依据的,应按设立依据的级次,从高到低填列。
二、执行年限:专项资金未确定执行期限的,统一设定期限为3年。
三、总体绩效目标:描述专项资金在实施过程中(包括实施期、当年度)计划达到的产出和效果。主要采用定性描述。
四、实施规划:描述专项资金的主要内容和分阶段实施计划等内容。
五、支出级次:分为“部门发展性项目支出”和“对下转移支付支出”。同一专项资金项目包含多种分类的,需区别标识,例:部门发展性项目支出xxx万元、对下转移支付支出xxx万元。
六、资金分配办法及支出标准:按照专项资金使用管理办法的相关规定填报,其中:资金分配办法分为“因素法”、“项目法”、“因素法、项目法相结合”。实行因素法分配的专项资金要描述资金分配因素的量化指标、权重系数和分配公式;实行项目管理法的专项资金要描述具体申报条件、筛选原则和审批程序。

 

 

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